隨著高速公路全國聯網收費規模的進一步擴大，車輛單車行駛里程更長、單次繳費金額更大，從而導致高速公路少交、逃交車輛通行費行為也相應增加，開展收費稽核活動就成為高速公路運營管理公司減少車輛通行費損失、營造良好通行秩序的必要手段?，F有的收費稽核主要依靠人工稽核，大數據稽核，缺乏實時掌握逃費車輛行駛軌跡的技術手段，而借助門架抓拍系統識別逃費車輛信息，能夠很好的掌握車輛行駛路徑。因此，可以利用門架抓拍系統對車牌字符識別進行信息交換，輔助聯網高速公路收費稽核工作，提高稽核的效率和準確度。

高速公路省界站的取消，“一腳油門跑到底”、“路網一盤棋”的運營新模式，縮短了車輛跨省通行時間，方便了人民群眾出行與物流流通。同時，意味著一次性繳納的通行費呈位數提升，通行費損失風險也相應加大。當前通行費計費依托門架系統，通過車輛行駛軌跡進行擬合、還原路徑，少數不法份子會通過大車小標、貨車客標、假冒綠通車、屏蔽通行介質混淆實際行駛路徑，達到少交通行費的目的，增加了稽核難度。因此，如何充分挖掘門架抓拍系統的潛在價值，有效治理逃交車輛通行費的行為，顯得尤為重要。筆者結合湖北交投宜昌運營公司在收費稽核中總結出來“打逃”的實踐經驗，對門架抓拍系統在高速公路收費稽核中的作用作一個初步探討。

當前存的主要逃費形式和存在問題。全國聯網收費后車輛偷逃高速公路通行費的方式，業內已經有很多表述，從湖北交投宜昌運營公司在開展收費稽核的實踐來看，歸納起來主要有以下幾類：

1.改變車型（車種）：常見為貨車客標（客車貨標），以湖北省高速公路車輛通行費收費標準為例，三類四類貨車辦理成三類四類客車OBU，最高每車每公里可以少交通行費1.12元；一類二類客車辦理成一類二類貨車OBU，最高每車每公里可以少交通行費0.14元。

2.甩掛換掛：入口通過ETC車道按照6型車從收費站駛入高速路，然后在就近的服務區將半掛車分離后，駕駛牽引車頭從附近的收費站下道（下道時按6類車交費），并再次從收費站ETC車道駛入時按照3型車上高速，在服務區重新連接半掛車，到達目的地時經高速路收費站ETC收費通道駛出(駛出時ETC系統按照3型車計費)，從而少繳納高速公路通行費。

3.客車大車小標（貨車大車小標）：客車、貨車、專項作業車等大型車輛利用假證、違規辦理、安裝、拆卸標簽等方式造成卡內寫入車型與實際車型不符，達到少繳納車輛通行費的目的。

4.改變繳費路徑：常見的逃費手段為U/J型、路網內循環行駛、屏蔽計費設備等，導致門架計費時會觸發“最小費額”，以此達到少交車輛通行費。

取消省界收費站之后，稽核范圍從過去的以省內為主，逐步擴大至全國范圍，稽核形式則從現場稽核轉變為后臺稽核，稽核系統也從以往的省內圖像稽核，轉變成使用部級稽核平臺與交投稽核平臺相結合的方式。雖然對上述逃費行為，能夠達到車輛通行費的追繳，但同時也衍生出了諸多新問題。

眾所周知，基于部級稽核平臺工單發起規則，上傳稽核證據時需要包含ETC交易流水（或通行憑證）、ETC門架通行記錄、CPC卡通行記錄、圖像流水、拓展服務交易和記賬交易數據、車牌識別、入出口站（含ETC門架）等通行記錄，以及特情數據。其業務流程涵蓋稽核工單發起、處理稽核工單、通行費追繳、建立用戶檔案、參與方質量考核，工單完成的時間長短多取決于車輛行駛過程中是否跨省通行、是否有多種逃費方式。

收費稽核工作的開展具有追繳對象廣泛、行駛動態變化、收繳證據詳實、多部門協調聯動等特點。與之相對的，在收費稽核過程中，存在著發行服務機構審核慢、還原真實路徑困難、工單重復處理或回復周期長、證據鏈不全難以取證、跨省處理難度大等問題。

ETC的發行是取消高速公路省界收費站的核心環節，也是確保全國聯網收費的關鍵因素。在2019年集中發行了大量ETC卡，因此辦理錯誤造成“大車小標”“客貨錯標”現象時有發生。在取證方面，后臺稽核方要依賴對車輛的通行數據、圖片與視頻進行核查，但原始流水數據與門架抓拍照片可能存在錯誤、圖片保存時間短或需要處理的數據量巨大，造成取證困難。在還原車輛行駛路徑方面，以“屏蔽OBU”逃費車輛為例，當一輛車由“浙江林海南收費站上站至重慶空港東收費站”下站時，行駛途經省份（直轄市）為浙江、江西、湖北、重慶四地，由于在浙江省丟失“東案-芳村、白塔樞紐-橫溪、臨海城南-臨海城西”的三處門架信息，直接觸發了“CPC卡、OBU內部分信息不全（如無入口信息等），車道系統不采用卡內方式計費，并且車道系統根據實際車型、車牌在線申請計費失敗”的系統默認條款，直接導致“車輛根據下載到車道的‘不同車型全網最小收費額費率表’實現最小收費額收費”，于是造成該車每趟少交通行費近千元。如果將該車錄入工單，也會因為通行費已經清分而需要與不同省份的運營單位溝通協調，時間有時會長達數月，且工作效率較低，影響追繳的時效性。

現階段門架抓拍系統在收費稽核中的探索與應用。新收費模式的實施，新逃費手段的出現，新追繳面臨的困境，對日常收費運營管理工作提出了新的、更高的要求。如何運用新的科技智能手段來提升門架抓拍系統在收費稽核中的應用，已經成為湖北交投宜昌運營公司孜孜不倦的追求。

2022年底，宜昌運營公司提出了“基于門架抓拍系統，研究開發高速公路綜合稽核管理平臺，運用科技手段，加強對逃費車輛行駛軌跡的實時掌握，提高追交效率，維護高速公路收費秩序”的構想。整個稽核管理平臺按照“總體規劃、分步實施”的原則進行建設，逐步豐富稽核管理平臺業務功能。

研發“綜合稽核管理平臺”，建立基于門架抓拍系統的收費稽核平臺架構?！疤m生幽谷，不以無人而不芳?！?022年底，公司從提出設想到自主研發的“宜昌運營公司綜合稽核管理平臺”框架，內容包括“四庫一書”（即：綠通車數據庫、沖崗車數據庫、屏蔽OBU車數據庫、大車小標車數據庫、案例分析資料書）、逃費車輛黑名單攔截系統、日常工作信息傳遞、數據報表、電子檔案圖表分析等。2023年3月，經過試運營，平臺達到了初步預計的效果。通過站所對逃費車輛前期摸排，將逃費車輛的車牌號碼、車型、逃費類型及情況簡介上傳至“綜合稽核管理平臺”，車輛逃費信息通過“綜合稽核管理平臺”下發到所轄路段門架抓拍系統以及各收費站收費道口，當逃費車輛經過門架時，監控室電腦或手機終端將啟動聲光報警、彈出對話框，便于實時掌握逃費車輛行駛路線，有效展開現場攔截，減少逃費行為的發生，助力稽核打逃。

“綜合稽核管理平臺”系統以站所上傳的逃費車輛數據資源為基礎，通過應用基于車牌信息的分級名單輔助攔截技術、離線方式下的多節點名單管理和下發同步技術以及多維度的綜合稽核分析技術，與站所實現互聯互通，為核定逃費車輛行駛路徑、實時掌握行駛軌跡提供強大的基礎數據支撐和充分的數據支持。其輸出數據，具備高精準定位特性，有效改善了以往稽核方式單一、稽核目標不明確、對逃費車輛的取證困難等不足，明確了稽核工作重點，增強了打擊車輛逃費行為的力度和效果，同時也大大減輕了一線稽核人員的工作強度。

宜昌運營公司通過研發智能高效“綜合稽核管理平臺”，實現對逃費車輛的實時辨識、提取、確定、稽核、追繳，打造“天眼”，編織“密網”，形成“智能打逃流水線”，讓逃費車輛無所遁形。從而形成多維度、多層級、多空間的數據智能管控體系，促進公司收費稽核水平提升到一個新的高度，進而不斷擴展收費稽核工作在路產管理、養護管理等眾多領域的延展性作用。